【文字解讀】石柱土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于公布縣級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知
一、文件制定背景和依據(jù)
為進(jìn)一步做好我縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號(hào)）、《重慶市司法局關(guān)于公布市級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》等文件要求，制定我縣行政規(guī)范性文件制定主體清單。?
二、政策問(wèn)答
問(wèn)：哪些單位可以制定行政規(guī)范性文件？
答：下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
（一）市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；
（二）市、區(qū)縣（自治縣）人民政府部門；
（三）區(qū)縣（自治縣）人民政府派出機(jī)關(guān)；
（四）經(jīng)市政府授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)；
（五）經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
問(wèn)：哪些單位不得制定行政規(guī)范性文件？
答：議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門派出機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
問(wèn)：議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門派出機(jī)構(gòu)等確需制定行政規(guī)范性文件，如何制定？
答：議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等不得以本機(jī)構(gòu)名義制定行政規(guī)范性文件，確需制定行政規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管單位制定。
問(wèn)：本次制定主體清單明確了多少個(gè)制定主體？清單如何調(diào)整？
答：本次制定主體清單明確了78個(gè)制定主體，行政規(guī)范性文件制定主體清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，新設(shè)行政機(jī)關(guān)需要納入主體清單的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣司法局提出，由縣司法局核實(shí)后按程序增減制定主體并向社會(huì)公布。
問(wèn)：制定主體清單公布后，各制定主體應(yīng)履行什么職責(zé)？
答：各制定主體要根據(jù)實(shí)際情況，明確起草機(jī)構(gòu)、合法性審核機(jī)構(gòu)、辦公機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，完善行政規(guī)范性文件合法性審核、公開(kāi)、備案、清理等法定工作程序，落實(shí)行政規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)”等制度。
三、其他說(shuō)明
制定主體清單自印發(fā)之日起施行，原《石柱土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于公布縣級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體責(zé)任清單的通知》（工作通知〔2020〕129號(hào)）同時(shí)廢止。