石柱土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石柱縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《石柱縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作方案》的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《石柱縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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（此件公開發(fā)布）
石柱縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)
“雙倍增”工作方案
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為加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，著力壯大高質(zhì)量市場主體，根據(jù)重慶市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃（2023—2027年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2023〕26號），結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，按照市委六屆二次全會部署，以提升企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力為根本，以構(gòu)建全周期梯次培育體系為抓手，堅持企業(yè)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)并重、數(shù)量增長和質(zhì)量提升并舉、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展并進(jìn)，加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，全面提升縣域科技創(chuàng)新能力水平，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)創(chuàng)新力量。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，全縣高新技術(shù)企業(yè)超過27家、科技型企業(yè)超過400家。到2027年，全縣高新技術(shù)企業(yè)超過35家、科技型企業(yè)超過500家。
二、重點任務(wù)
（一）構(gòu)建科技企業(yè)梯次培育體系。
1. 加強科技型企業(yè)培育。圍繞我縣“三色經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)和“四大產(chǎn)業(yè)集群”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)建立科技型企業(yè)培育庫，著力推動科技企業(yè)成長，加快孵化培育一批中小微企業(yè)成長為科技型企業(yè)。鼓勵科技人員與從業(yè)人員總數(shù)占比≥5%、研發(fā)經(jīng)費與銷售收入占比≥2%、擁有Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上或Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)2項以上的中小微企業(yè)成長為科技型企業(yè)。力爭每年新增科技型企業(yè)60家以上。〔牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣商務(wù)委、縣發(fā)展改革委、縣林業(yè)局、縣國資事務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
2. 加強高新技術(shù)企業(yè)培育。聚焦我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立科技企業(yè)成長全生命周期培育體系，每年選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，納入重慶市高新技術(shù)企業(yè)后備庫進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，推動成長期科技型企業(yè)快速發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能級，加快成長為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能級，加快成長為高新技術(shù)企業(yè)。按照現(xiàn)行有效的有關(guān)規(guī)定給予支持。〔牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局、縣稅務(wù)局等〕
3. 加強高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)引進(jìn)。聚力我縣康養(yǎng)消費品、新型材料、清潔能源、裝備制造“四大產(chǎn)業(yè)集群”，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游、左右鏈，發(fā)揮黃連創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺優(yōu)勢，有針對性引進(jìn)創(chuàng)新能力強、技術(shù)含量高的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)或項目，壯大企業(yè)數(shù)量，每年引進(jìn)培育科技型企業(yè)5家以上。〔牽頭單位：縣投資促進(jìn)中心；責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)濟信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等〕
（二）提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力
4. 鼓勵企業(yè)加大研發(fā)費用投入。引導(dǎo)企業(yè)開展自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新投入的內(nèi)在動力。全面落實國家政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用100%加計扣除。鼓勵企業(yè)每年從銷售收入中提取3%—5%作為研發(fā)準(zhǔn)備金。對建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)，按渝府辦發(fā)〔2021〕47號文件執(zhí)行。強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新考核，加大企業(yè)研發(fā)費用投入力度。〔牽頭單位：縣經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣國資事務(wù)中心等〕
5. 支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)自建或與高等院校、科研院所聯(lián)合組建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，支持有條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、中小企業(yè)研發(fā)中心等市級創(chuàng)新平臺。開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企業(yè)申報一批市級重大科研項目，提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。到2027年，依托科技企業(yè)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺20個。〔牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟信息委等〕
（三）營造科技創(chuàng)新環(huán)境
6. 強化金融政策保障。加大科技型企業(yè)金融支持力度，用好知識價值信用貸款、商業(yè)價值貸款等金融產(chǎn)品，不斷提高科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)獲得融資便利度，助力企業(yè)成長。強化政策支持，對首次入庫的科技型企業(yè)，給予0.5萬元獎勵，對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或連續(xù)3次通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的企業(yè)，給予20萬元獎勵。〔牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣財政局、縣金融工作事務(wù)中心等〕
7. 強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。發(fā)揮縣知識產(chǎn)權(quán)工作站作用，為創(chuàng)新企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、統(tǒng)計等精細(xì)化服務(wù)，培育創(chuàng)新要素。大力培育高價值專利，推動高新技術(shù)企業(yè)專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平持續(xù)增長。注重知識產(chǎn)權(quán)司法與行政同保護(hù)，強化科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)預(yù)警分析。〔牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)濟信息委、縣國資事務(wù)中心等〕
三、保障措施
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。成立高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦公室副主任和縣科技局主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙倍增”工作?？h科技局牽頭抓好方案實施，加強統(tǒng)籌謀劃，縣級有關(guān)部門按照職責(zé)分工推進(jìn)落實，形成工作合力，確保培育工作落地落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際制定實施方案，建立目標(biāo)、政策和評估工作體系，落實主體責(zé)任。〔牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣國資事務(wù)中心、縣財政局、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（二）建立工作指導(dǎo)機制。縣科技局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)行業(yè)部門，結(jié)合科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、入庫條件、申報流程及申報方式等進(jìn)行集中培訓(xùn)和分散指導(dǎo)。企業(yè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、行業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)動員符合科技型企業(yè)條件的中小微企業(yè)申請入庫，符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)及時申報認(rèn)定。〔牽頭單位：縣科技局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣發(fā)展改革委、縣文化旅游委、縣商務(wù)委、縣林業(yè)局、縣國資事務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（三）建立考核激勵機制。縣科技局負(fù)責(zé)對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)查分析、定期調(diào)度、督促指導(dǎo)，對完成情況進(jìn)行一季度一通報，對完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按2000元/家企業(yè)給予資金支持，對完成情況較差的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，將“雙倍增”工作納入有關(guān)單位年度經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。〔牽頭單位：縣政府督查辦；責(zé)任單位：縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（四）建立宣傳引導(dǎo)機制。統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加強科技創(chuàng)新政策宣傳解讀，提升政策的知曉度和落地率。積極宣傳高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展的先進(jìn)工作經(jīng)驗、典型案例，激發(fā)企業(yè)申報認(rèn)定熱情。〔牽頭單位：縣委宣傳部、縣科技局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣國資事務(wù)中心等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
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附件：石柱縣科技型企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分解表
附件
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石柱縣科技型企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分解表
單位：家
|
序號 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2026年 |
2027年 |
|
1 |
南賓街道 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
2 |
萬安街道 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
3 |
下路街道 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
4 |
西沱鎮(zhèn) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
5 |
黃水鎮(zhèn) |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
6 |
悅崍鎮(zhèn) |
3 |
2 |
1 |
2 |
2 |
|
7 |
臨溪鎮(zhèn) |
3 |
2 |
1 |
2 |
2 |
|
8 |
馬武鎮(zhèn) |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
9 |
沙子鎮(zhèn) |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
10 |
王場鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
11 |
沿溪鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
12 |
龍沙鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
13 |
魚池鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
14 |
三河鎮(zhèn) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
15 |
大歇鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
16 |
橋頭鎮(zhèn) |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
17 |
萬朝鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
18 |
冷水鎮(zhèn) |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
19 |
黃鶴鎮(zhèn) |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
|
20 |
楓木鎮(zhèn) |
1 |
1 |
|
1 |
|
|
21 |
黎場鄉(xiāng) |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
|
22 |
三星鄉(xiāng) |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
23 |
六塘鄉(xiāng) |
|
1 |
|
1 |
|
|
24 |
三益鄉(xiāng) |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
25 |
王家鄉(xiāng) |
|
1 |
|
1 |
|
|
26 |
河嘴鄉(xiāng) |
|
1 |
|
1 |
1 |
|
27 |
石家鄉(xiāng) |
|
1 |
1 |
1 |
|
|
28 |
中益鄉(xiāng) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
29 |
洗新鄉(xiāng) |
|
|
1 |
|
|
|
30 |
龍?zhí)多l(xiāng) |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
31 |
新樂鄉(xiāng) |
|
|
1 |
|
|
|
32 |
金鈴鄉(xiāng) |
|
|
1 |
|
1 |
|
33 |
金竹鄉(xiāng) |
|
|
|
|
1 |
|
合計 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 | |
注：培育目標(biāo)任務(wù)按照屬地統(tǒng)計，企業(yè)注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營屬地不一致的，以注冊地址為準(zhǔn)。
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? 石柱土家族自治縣人民政府辦公室????????? 2024年9月24日印發(fā)?
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