《石柱縣農(nóng)村供水改革工作方案》草案解讀
《石柱縣農(nóng)村供水改革工作方案》草案解讀
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一、編制背景
根據(jù)中央、市級(jí)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化及強(qiáng)化農(nóng)村供水保障有關(guān)工作部署，按照縣委、縣政府深化水利改革提升服務(wù)能力工作要求，為全面解決當(dāng)前農(nóng)村供水“多部門(mén)參與建設(shè)、多主體運(yùn)營(yíng)管理、多管道供水入戶(hù)、多幅度供水價(jià)格”等突出問(wèn)題，健全農(nóng)村供水建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升農(nóng)村供水保障水平，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述，全面提升農(nóng)村供水保障能力，提升水利公共服務(wù)均等化水平，順應(yīng)廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的向往，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作目標(biāo)
方案堅(jiān)持“安全供水、公平服務(wù)、有序管理”三大原則，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌建設(shè)和管理，逐步全面實(shí)現(xiàn)“工程建設(shè)一張圖、運(yùn)營(yíng)管理一主體、供水入戶(hù)一根管、同域同網(wǎng)一個(gè)價(jià)”四大目標(biāo)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
主要包括三分部分內(nèi)容。第一部分是推進(jìn)農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)主體改革。將現(xiàn)行的“5+1+N”模式（5家企業(yè)+1個(gè)協(xié)會(huì)+N個(gè)村集體和農(nóng)戶(hù)）優(yōu)化調(diào)整成“1+1”模式（1家企業(yè)+1個(gè)協(xié)會(huì)），促進(jìn)運(yùn)營(yíng)主體垂直化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、高效化。
第二部分是推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)管理改革。建立農(nóng)村供水工程建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，縣水利局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程規(guī)劃，完善供水網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊水源短板，縣水利工程服務(wù)站運(yùn)行運(yùn)營(yíng)企業(yè)科學(xué)實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目，縣水利水電實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)涉及三街一鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部供水戶(hù)“一戶(hù)一表”改造，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)擴(kuò)大水質(zhì)檢測(cè)范圍，提高檢測(cè)頻次，確保水質(zhì)安全。
第三部分是推進(jìn)農(nóng)村供水價(jià)格改革。在成本核算基礎(chǔ)上，按“政府、企業(yè)、收益群眾”共同負(fù)擔(dān)原則，適當(dāng)收取安裝服務(wù)費(fèi)，推行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”的兩部制水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)“同域同網(wǎng)一水價(jià)”“以水養(yǎng)水”目標(biāo)。
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